O Governo Federal apresenta aqui um instrumento de gestão pública para estimular a
institucionalização da transição governamental no âmbito municipal. Partimos da experiência federal
regulada pela Lei nº 10.609, de 20 de dezembro de 2002, e pelo Decreto nº 4.298, de 11 de julho
de 2002, motivados pelas propostas do Comitê de Articulação Federativa – CAF, consolidadas na
Agenda Nacional de Apoio à Gestão dos Municípios.
Com o objetivo de contribuir neste processo, o Governo Federal reuniu informações e orientações
necessárias quanto aos procedimentos a serem observados no momento de transição pelos
prefeitos(as), vereadores(as) e presidentes(as) de Câmaras Municipais que estão deixando seus cargos.
O encerramento de cada exercício financeiro, principalmente no último ano de mandato, exige uma
série de providências a serem adotadas e uma maior atenção de todos aqueles que lidam com a
Administração Pública. Por isso, o Governo Federal considera importante divulgar os critérios para
o cumprimento das diversas obrigações legais e as sugestões para uma transição democrática e
republicana entre os governantes municipais. A expectativa é a de contribuir para a manutenção do
planejamento, dos projetos e programas governamentais e para a continuidade das ações públicas
de maneira eficiente, eficaz e transparente.
As orientações trazidas resumem as principais providências a serem adotadas pelos(as) prefeitos(as)
e presidentes(as) de Câmaras Municipais, previstas na Constituição Federal, Lei Complementar
nº 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF) e na Lei nº 9.504/97 (Lei Eleitoral), bem como
aquelas providências relativas à fixação dos subsídios dos agentes políticos e dos gastos da Câmara
Municipal. Além dessas orientações, é importante a consulta aos manuais ou recomendações
eventualmente existentes no âmbito dos Tribunais de Contas (Estadual/Municipal) e dos dispositivos
existentes sobre a matéria em suas leis orgânicas ou em leis estaduais.
Por fim, o Governo Federal reafirma a importância da relação de respeito e diálogo com os prefeitos
municipais construída ao longo desses quatro anos, que contribuiu para o fortalecimento do Comitê
de Articulação Federativa – CAF e para o acompanhamento dos temas e projetos de interesse dos
municípios brasileiros.
Subchefia de Assuntos Federativos
Secretaria de Relações Institucionais da Presidência da República
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